海北州第一個(gè)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃《海北州中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010―2020年)》已經(jīng)制定，現(xiàn)就《規(guī)劃》作解讀，請(qǐng)讀者關(guān)注。
《規(guī)劃》起草背景
《規(guī)劃》是我州第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，是實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。編制實(shí)施《規(guī)劃》主要出于以下四點(diǎn)考慮：一是貫徹落實(shí)國(guó)家、省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神。二是貫徹實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，為建設(shè)富裕文明和諧新海北提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。三是貫徹落實(shí)“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”和州委提出的23455發(fā)展戰(zhàn)略，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。四是解決人才發(fā)展存在的突出問(wèn)題。全州人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)與全省人才發(fā)展的總體水平相比，仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，解決這些問(wèn)題，必須制定好人才發(fā)展規(guī)劃。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容
(一)在《規(guī)劃》總體構(gòu)想方面，圍繞全省現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，提出了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、開(kāi)放融入、內(nèi)外并舉”的24字人才發(fā)展構(gòu)思和堅(jiān)持黨管人才、優(yōu)先發(fā)展、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新四大原則。概括提出到2020年我州人才發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，并首次以列表的方式建立了由19項(xiàng)指標(biāo)組成的我州人才發(fā)展主要指標(biāo)體系。同時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)人才投資優(yōu)先、加大人才培養(yǎng)力度、推進(jìn)人才資源市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合、創(chuàng)新人才工作理念和體制機(jī)制、加大柔性引才引智工作力度、優(yōu)化人才環(huán)境、進(jìn)一步完善服務(wù)人才制度、加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)等八個(gè)方面的總體部署。
(二)在《規(guī)劃》主要任務(wù)方面，分別提出了“六支隊(duì)伍”的具體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施。一是黨政人才隊(duì)伍。建設(shè)一支思想政治素質(zhì)高、依法行政能力強(qiáng)，勤政廉潔、精干高效、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。打造一支具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、富有創(chuàng)新意識(shí)和能力，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，職業(yè)素質(zhì)高，適應(yīng)我州高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。三是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。努力造就符合海北州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，數(shù)量相對(duì)充足、結(jié)構(gòu)明顯改善、具有較高專業(yè)水平和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是技能人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)一批技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型技能人才。五是農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍。努力打造一支適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以農(nóng)牧業(yè)科技人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠為主體的專業(yè)技術(shù)人才與鄉(xiāng)土人才相結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍。六是社會(huì)工作人才隊(duì)伍。培養(yǎng)造就一支在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公正等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用的社會(huì)人才隊(duì)伍。
(三)在《規(guī)劃》政策措施方面，一是從創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔任用、激勵(lì)機(jī)制等四個(gè)方面明確了推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新的改革措施。二是從多方引才、根據(jù)發(fā)展格局調(diào)整、培養(yǎng)創(chuàng)新型青年骨干等三個(gè)方面提出了優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的措施。三是從營(yíng)造良好的人才開(kāi)發(fā)社會(huì)環(huán)境、加大人才社會(huì)保障力度、加強(qiáng)人才載體建設(shè)、加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化水平等四個(gè)方面提出了完善人才服務(wù)支撐體系的目標(biāo)任務(wù)。四是從保證人才發(fā)展投入、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、柔性引才引智、推進(jìn)人才流動(dòng)交流、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織人才發(fā)展等五個(gè)方面提出了今后需要在政策層面進(jìn)一步完善的主要內(nèi)容。五是以各部門(mén)各單位已經(jīng)落實(shí)和將要開(kāi)展的人才工作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)提出了實(shí)施黨政人才能力提升工程、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程、高素質(zhì)教育衛(wèi)生文化人才開(kāi)發(fā)工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程、高技能人才搖籃工程、基層人才援助工程、農(nóng)牧區(qū)科技致富帶頭人培養(yǎng)工程、領(lǐng)軍人才支撐工程、引進(jìn)省內(nèi)外高層次人才工程、未來(lái)人才儲(chǔ)備工程等十項(xiàng)具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的人才工程。
(四)在《規(guī)劃》組織保障方面。重點(diǎn)從加強(qiáng)人才規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、加大對(duì)人才發(fā)展的投入、建立人才規(guī)劃落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)、努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境等六個(gè)方面，提出了落實(shí)規(guī)劃的保障措施。
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