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　　青海新聞網訊 公務員報考之所以每年“高燒不退”，正是因為報考者看中了“鐵飯碗”的含金量。今年西寧“兩會”，西寧市提出將進一步理順行政體制，加快事業(yè)單位改革。在專業(yè)性較強的部門，探索設立“總師”制度和在條件成熟的部門試行“政府雇員”制度，兩種新型的人才制度，用競崗競聘，培養(yǎng)、引進和留住愛崗敬業(yè)、專注事業(yè)的各類專業(yè)優(yōu)秀人才。

　　“政府雇員”制度是我國出現的一種新型人事制度，主要指政府用高薪從社會上雇用專門人才，不具有行政職務，不行使行政權力，不占用行政編制，服務于政府某項工作或某一政府工作部門�！罢�務部門現在就是缺乏人才，但編制是有限的，如何才能讓人才在公平的工作環(huán)境中發(fā)揮才能，就得打破舊‘官’念，把政策用活。政府雇員制就是個很好的人才引進制度，現在外地也都在大力推行�！背潜眳^(qū)區(qū)長王劍鋒曾在中共西寧市委第十二屆十次全體會議分組討論時說。“應該在公務員隊伍中引進優(yōu)勝劣汰的競爭機制，取消旱澇保收的待遇，把‘金飯碗’換成‘瓷飯碗’，激活公務員真正做事的主觀能動性，提高辦事效率，更好地為百姓服務�！蔽鲗幨胁簧僬�協委員提出此類建議。

　　據西寧市人力資源和社會保障局局長郭力克介紹，“十二五”期間，西寧市將著重探索“政府雇員”制度，并在一些重要部門開展試點，取得經驗后進而穩(wěn)步推開。除了“政府雇員”制度，西寧市還將在規(guī)劃、建設、園林、水利、房產等技術性較強的部門，大力加強技術隊伍和技術規(guī)范建設，探索設立“總師”，這個相對行政“一把手”而言的技術“一把手”制度，凡是涉及技術層面的工作，均由被聘請的“總師”全權負責，例如“總會計師”“總規(guī)劃師”“總工程師”。 (作者：周建萍)

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　　2002年6月，吉林省政府出臺《雇員管理試行辦法》，成為國內首個“吃螃蟹”的地區(qū)。2003年以來，上海、無錫、武漢、長沙、珠海等地紛紛試行政府雇員制。在吉林、揚州和長沙，雇員不占行政編制，僅服務于政府某項工作或某一政府工作部門；無錫的雇員不具有行政職務，僅參與政府某一領域的業(yè)務工作；珠海雇員雖不具有行政職務，但占用行政編制，并享受公務員福利待遇。